思考题：

1.行政法的概念及其特征。

2.行政法的渊源构成。

3.行政法的基本原则。

4.行政机关、被授权组织及受委托组织的含义。

5.行政公务人员及其职务关系。

6.行政相对人及其权利和义务。

7.行政立法权限及其立法范围。

8.行政处罚原则及程序。

9.行政强制及其种类。

10.行政裁决与行政仲裁。

11.行政指导的分类及其程序。

12.行政合同关系的特殊性。

13.行政程序的分类及其立法趋势。

14.监督行政的概念以及监督体制的构成。

15.行政责任的构成及其承担形式。

16.行政复议制度构成。

17.行政赔偿与行政补偿。

案例分析题：

某县公安局依据《治安管理处罚法》第23条“扰乱公共秩序的行为和处罚”之规定，委托某镇政府对煽动群众闹事、围攻镇政府办公区域的廖某某作出罚款200元的行政处罚，但镇政府在作出处罚决定前未告知其依法应享有的权利，也未向其提供陈述事实和申辩理由的机会。该受罚人不服，表示提出申告。

请问：

1．该行政处罚行为是否违法、是否适当、应否撤销？

2．本案中的受罚人应当向哪一级提出行政复议申请？